By Los países miembros de la Unión Europea decidieron eliminar las exenciones arancelarias aplicables a envíos con un valor inferior a 150 euros procedentes de países no pertenecientes a la UE, con el objetivo de reducir el creciente volumen de pequeños paquetes recibidos, principalmente desde China a través de plataformas de comercio en línea como Temu y Shein.
Implementación de la medida en 2028
Esta medida, que será plenamente efectiva en 2028, busca abordar de inmediato el problema mediante un sistema transitorio que comenzará a aplicar derechos de aduana en 2026. La ministra de Finanzas de Dinamarca, Stephanie Lose, actualmente al frente del Consejo de la UE, explicó que los derechos de aduana y el IVA se impondrán desde el primer euro en todos los bienes que ingresen a la UE.
Impacto en la competencia y el comercio
La intención es combatir prácticas fraudulentas, como la división de envíos para eludir aranceles, y fomentar la competencia leal entre productores europeos y productos de bajo coste que no cumplen con la normativa europea. La exención establecida en 1983 permitió un aumento significativo de envíos pequeños hacia la UE, que pasaron de un valor de 1.200 millones de euros en 2022 a 4.600 millones en 2024, siendo China el origen del 91% de estos envíos.
Las autoridades europeas enfrentan dificultades para examinar la enorme cantidad de paquetes diarios, lo que aumenta el riesgo de ingreso de productos falsificados o que no cumplen con la normativa de seguridad de Europa. Además, se genera una competencia desigual con los fabricantes europeos que deben acatar regulaciones comunitarias y pagar aranceles cuando importan grandes volúmenes.
Consecuencias para las industrias europeas
La Comisión Europea destaca que las infracciones de propiedad intelectual causan pérdidas relevantes a diversas industrias europeas, incluyendo la textil, cosmética y de juguetes, con pérdidas en torno al 5% y 9% de su facturación anual, respectivamente. La ministra danesa subrayó que el cambio tiene como objetivo equilibrar las condiciones para las empresas europeas frente a firmas extranjeras.
Esta acción coincide con la decisión de Estados Unidos de retirar exenciones similares para paquetes inferiores a 800 dólares, en medio de tensiones comerciales con China. Adicionalmente, Bruselas ha sugerido una tasa de dos euros para la gestión de cada paquete en aduanas de la UE, que podría implementarse también en 2026.
En conclusión, la eliminación de las exenciones arancelarias para paquetes pequeños por parte de la Unión Europea busca fortalecer la competencia justa y proteger las industrias europeas de prácticas desleales, mientras se alinea con medidas similares adoptadas por otros países.
