By El Gobierno dominicano presentó una propuesta de medidas fiscales orientada a recaudar entre RD$40,000 y RD$50,000 millones sin tocar el Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), en un movimiento que busca fortalecer las finanzas públicas frente a la crisis internacional del petróleo sin golpear el bolsillo de la mayoría de los hogares del país.
Lo que el Gobierno promete no tocar
El ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, fue enfático en una rueda de prensa: la propuesta no modifica la tasa ni la base del ITBIS, no altera los impuestos selectivos sobre combustibles, vehículos, alcohol, cigarrillos, seguros ni telecomunicaciones, y tampoco introduce nuevos gravámenes a las plataformas digitales. Las tasas del Impuesto al Patrimonio Inmobiliario (IPI), así como los impuestos sobre intereses y dividendos, también se mantendrían intactas.
La señal política es clara: el Ejecutivo quiere recaudar más sin que esa carga recaiga sobre el consumo cotidiano. La estrategia se articula en cuatro ejes: fomento del crecimiento económico, simplificación tributaria, lucha contra la evasión fiscal y modernización del sistema. No es una reforma de choque, sino un reordenamiento quirúrgico que apunta a quienes más tienen.
El nuevo tramo del ISR: quién paga más y cuántos son
La medida más concreta de la propuesta es la creación de un nuevo tramo del Impuesto sobre la Renta (ISR) para personas físicas con ingresos superiores a RD$400,000 mensuales, quienes comenzarían a tributar a una tasa del 27%. Según las proyecciones del Ministerio de Hacienda, esta medida afectaría a aproximadamente 5,900 contribuyentes, apenas el 0.26% del total de 2.3 millones registrados en el sistema tributario.
En el ámbito empresarial, el impacto también sería acotado: la medida alcanzaría a poco más de 1,000 empresas de un universo de cerca de 140,000 que presentaron declaraciones de ISR en 2025, un porcentaje inferior al 1%. Díaz lo resumió con precisión: quienes tienen mayor capacidad contributiva deben asumir un mayor esfuerzo fiscal para enfrentar la coyuntura internacional.
- Nuevo tramo del ISR: ingresos superiores a RD$400,000 mensuales
- Tasa aplicable: 27%
- Contribuyentes afectados: ~5,900 personas (0.26% del total)
- Empresas impactadas: ~1,000 de 140,000 declarantes
Alivios para las pequeñas empresas y los hogares
En el otro extremo de la balanza, la propuesta incluye un conjunto de beneficios dirigidos a los segmentos más vulnerables del tejido productivo. Para las microempresas, se plantea la eliminación de los anticipos del ISR, un mecanismo que históricamente ha generado presión de liquidez en negocios de menor escala. Las pequeñas y medianas empresas también verían flexibilizado este mecanismo.
Además, se propone expandir el Régimen Simplificado de Tributación (RST), aumentar las deducciones por gastos educativos y ajustar por inflación el mínimo exento del impuesto sobre la renta para personas físicas, una corrección que muchos analistas consideraban pendiente desde hace años. La iniciativa también contempla la eliminación gradual de impuestos considerados obsoletos, como los gravámenes a hipotecas y a la constitución de compañías, algunos con más de un siglo de vigencia.
- Eliminación de anticipos del ISR para microempresas
- Flexibilización del ISR para pequeños y medianos contribuyentes
- Expansión del Régimen Simplificado de Tributación (RST)
- Mayor deducción por gastos educativos
- Ajuste por inflación del mínimo exento del ISR para personas físicas
- Eliminación gradual de impuestos obsoletos (hipotecas, constitución de compañías)
Por qué esta propuesta busca recaudar RD$50 mil millones sin subir impuestos masivos
El contexto que rodea esta iniciativa no es menor. La crisis internacional del petróleo ha presionado las finanzas públicas dominicanas, amenazando la capacidad del Estado de mantener subsidios, protección social e inversión pública. El Gobierno apuesta a que la combinación de mayor tributación en los tramos altos, la lucha contra la evasión fiscal y la modernización del sistema genere los ingresos necesarios sin deteriorar la competitividad ni el consumo interno.
Díaz argumentó que el diseño de las medidas busca un equilibrio deliberado: recaudar lo suficiente para contener el déficit fiscal y preservar la estabilidad económica, sin trasladar cargas adicionales a los segmentos más vulnerables de la población. La propuesta, que deberá recorrer el proceso legislativo correspondiente, representa la apuesta del Ejecutivo por una consolidación fiscal selectiva en un año de alta incertidumbre global. Para conocer más sobre el marco tributario vigente, puede consultar la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
